黄冈市群艺馆2019年公共服务开展情况年度报告

2019年在局党组正确领导下，市群艺馆全体干部职工不忘初心、牢记使命，锐意进取，开拓创新，紧紧围绕国家公共文化服务体系示范区创建、文化建设军民融合发展试点工作、市委市政府中心工作，结合群艺馆职能目标，创新公共服务方式，提升公共服务效能，取得了较好成绩，现报告如下。

（一）服务中心工作，提升单位社会影响力。在2019（黄冈）世界旅游博览会和2019“一节一会”期间，在市文旅局正确领导下，积极履行职责，承办了非遗展演展示、“聚优惠”文化旅游推介活动、文化惠民专场演出、“家乡美”黄冈市村歌大赛、2019黄冈地标优品博览会暨文化美食招商推介活动文艺演出、2019黄冈地标优品博览会暨文化美食招商推介文化惠民演出——故事汇、2019黄冈地标优品博览会暨文化美食招商推介签约仪式暖场文艺活动等25场次，受到各级领导、与会嘉宾和人民群众的广泛好评。在新中国成立70周年之际，承办了“我为祖国献支歌”——市直机关庆祝新中国成立70周年大型合唱音乐会，39支合唱队，领导与机关干部3900多人参加初赛，20支合唱队，市委书记刘雪荣、市长邱丽新等四大家领导和2000多名机关干部参加决赛，活动规模大，气氛热烈，得到市领导的充分肯定，市群艺馆得到市直机关工委的通报表扬，单位社会影响力显著提升。

1.节庆活动丰富多彩，丰富群众节日文化生活。积极发挥公共服务职能，举办了“我们的节日”文化活动，营造了热烈喜庆的节日文化氛围，极大地丰富群众节日文化生活。今年在春节、元宵节、七一、八一、国庆等传统节日和纪念日期间举办各类主题文化惠民活动，先后举办承办了“美丽黄冈 幸福家园”正月十五闹元宵文化惠民系列活动、“春节大团圆回家吃年饭”黄冈市首届网络春晚、2019迎新春军民融合文艺会演暨黄冈支队第七届“十大先进典型”颁奖典礼、文化惠民演出暨廉政文化进基层（龙王山社区）、迎新春第七届“舞林汇”、“迎新春 扬国粹”2019年京剧票联谊演唱会、黄冈第二届紫云英节快闪“我和我的祖国”、文化惠民 大爱同行——“群艺大舞台”走进桐梓岗社区四海社区文化惠民演出、“激情七月 唱响人保”庆祝建党98周年文艺汇演、“文化力量  民间精彩”2019年全市社会文艺团队展演、黄州城区中老年才艺大赛初赛、黄州城区“益远杯”中老年才艺大赛决赛、庆“八一” 军民融合文艺汇演、“我和我的祖国”2019年黄冈市广场舞大赛、“第七个国际”老人节文艺演出等节日文化活动15场次，其中“我和我的祖国”2019年黄冈市广场舞大赛，共有300余支队伍9000余人参加各县市初赛，17支队伍参加决赛，吸引了全国4000多万人参与和关注，黄冈市委常委、市委统战部长、市总工会主席陈家伟等领导出席活动。

       同时通过全市社会文艺团队展演和黄州城区中老年才艺大赛选拔，选送优秀作品参加全省比赛，获全省第二届湖北省社会文艺团队展演三等奖，全省中老年人才艺大赛金奖1个、银奖1个、铜奖2个、黄冈市文旅局获得最佳组织奖。

       2.少儿活动形式多样，传承中华优秀文化。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实立德树人，厚植爱国主义情怀,教育青少年学习先辈筚路蓝缕、乘风破浪、勇往直前的民族精神，市群艺馆积极举办了形式多样的少儿文化活动，传承中华优秀文化。今年先后举办了“迎新春 乐成长”少儿艺术联欢、“艺术相伴 筑梦未来”庆元旦迎新年音乐盛典、少儿合唱班汇报演出、“童心向党 快乐成长”2019庆“七一”文化惠民演出（民族民间舞专场）、“童心向党 快乐成长”2019庆“七一”文化惠民演出（打击乐专场）、“好学尚能  书香黄冈”黄冈市第十九届青少年爱国主义读书教育活动成果展演、意大利著名钢琴家乔万尼·维塔莱蒂2019年湖北钢琴大师班音乐会巡演(黄冈站)、黄冈市“建行杯”第三届戏曲进校园成果展演、“亲子园”民俗文化体验活动等9场次活动，组织作品参加2019年全省“金蕾杯”少儿才艺展演，获声乐类一等奖、三等奖各1个，器乐类一等奖2个、戏曲类一等奖2个，努力为少年儿童搭建学习交流和才艺展示平台。

      3.关爱特殊群体，共享文化成果。为深入贯彻党的十九大历届会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，市群艺馆积极组织“红色文艺轻骑兵小分队”、“黄冈市文化志愿者群文服务队”、“群艺大舞台”等多支队伍走进基层，惠及特殊群体，弘扬正能量，让他们共享文化成果。今年先后走进市强制戒毒所，举办“同谱解毒曲 共筑中国梦”新春联欢会；走进黄冈育英学校，举办“京剧进校园”展演活动和“放飞梦想 快乐成长——2019黄州城区庆祝第70个国际儿童节文化惠民演出”；走进福利院，举办黄冈市儿童福利院六一文艺汇演。同时为助推国家公共文化服务体系示范区创建，有效保障群众参与文化活动、享受文化福利的基本权益，市群艺馆积极开展网络送票活动，优先为贫困家庭、环卫工人、教师代表、军人家属、留守儿童、孤寡老人及社会文艺团队、文艺骨干、文化志愿者等社会群体送票1000多张。

      4.创新公共服务方式，探索购买服务的黄冈模式。为贯彻落实党的十九大精神，积极整合社会资源，我馆积极探索向社会力量购买演出服务模式，将2018年省级向社会力量购买演出服务项目设计成3个包，向社会公开招标，三家单位中标。4月4日，举行了省级向社会力量购买演出服务启动仪式，与三家单位签订演出合同及安全协议，当晚黄冈百越黄梅戏演出有限公司在四海社区、桐梓岗社区演出了黄梅戏经典剧目《秦香莲》，标志着省级向社会力量购买演出服务活动正式启动。三家文艺团队按协议要求，与各县市区对接，开展公益演出服务，圆满完成了全年94场演出任务，为基层老百姓送去精彩的文艺演出，受到当地群众热烈欢迎，成功创建了向社会力量购买演出服务黄冈模式，受到省厅领导高度肯定。

       （三）艺术展览创作，取得新成绩。为提升群众艺术欣赏水平，市群艺馆积极举办承办各类艺术展览，全年举办承办了黄州农民画作品展，《中华人民共和国监察法》漫画图解展第二期，“稚美·致美”黄冈首届青少年、儿童手工作品展，“黄冈党旗红·庆祝建国70周年黄冈市第十三届美术作品展”，喜迎新中国成立70周年黄冈市少儿美术作品展，“礼赞新中国•魅力新黄冈”庆祝中华人民共和国成立七十周年摄影展等6场次。在举办展览同时，加强艺术创作，我馆业务干部杨金卯同志的创作的国画作品《时尚·中国》参加由文化和旅游部、中国美协举办的全国十三届美术展评选，成功入选；杨金卯创作的中国画《爱如潮水》入选2019年度“湖北省美术创作重点项目扶持工程”，参加“庆祝中华人民共和国成立70周年---湖北省美术创作重点项目扶持工程优秀美术作品展”。

       （四）加强培训辅导，培养文艺人才。市群艺馆积极发挥社会艺术培训职能，通过开办各类培训班和进基层开展业务辅导，培养一批文艺人才。今年成功举办承办学习习近平总书记关于文艺工作重要论述暨现实题材文学创作培训班、2019年数字文化馆建设、第五次全国文化馆评估定级培训班、“亲子园”民俗文化体验活动、成年人二胡培训班、少儿合唱培训班等5期培训班，召开了城区社会文艺团队负责人座谈会，培训学员近二百名。承办了学习习近平总书记关于文艺工作重要论述暨现实题材文学创作培训班，全市中青年知名作家、文化馆业务干部参加培训，邀请省作协领导、省内外知名作家、编辑授课，举行了《文化站长》作品研讨会，学员们受益匪浅。我馆业务干部进军营、进社区、进福利院、入学校、上广场，深入不同群体，为戒毒所、福利院、留守儿童辅导编排特色性文艺节目，组织摄影爱好者多次赴罗田、浠水、红安等地开展主题创作活动，培训辅导了一批社会文艺骨干。

（五）非遗工作扎实推进，效果空前。一是培训交流有序开展。全年组织21人次参加全国、湖北省非遗专题培训，组织非遗传承人刘寿仙、周洪年参加2019年第二期国家级代表性项目代表性传承培训，组织黄梅县参加“中国民间文化艺术之乡”座谈交流及资源对接会，组织黄梅挑花、红安绣活2个项目参加2019年湖北省“楚凤巧手”创业创新大赛。二是规范非遗项目管理。开展2018年全市省级非遗专项资金自检、国家级非遗保护单位检查和调整工作，完成武穴岳家拳、李时珍传说、东路花鼓戏和湖北大鼓4个项目2018年度中央对地方专项转移支付预算执行情况绩效自评，规范项目管理。三是成果展示效果空前。为庆祝“文化和自然遗产日”，在鄂东晚报开辟非遗专版，宣传我市近年来非遗保护成果。推荐武穴岳家拳参加文旅部国家级非遗优秀案例遴选。配合市委市政府中心工作，组织一批国家级、省级和市级50多个非遗项目亮相2019（黄冈）世界旅游博览会和2019“一节一会”，火爆节会现场，向省市领导、国内外嘉宾和广大市民充分展示了黄冈丰富的非物质文化遗产资源，彰显了鄂东民间文化的无穷魅力。四是项目申报喜获佳绩。完成了第五批国家级、第六批省级非物质文化遗产代表性项目申报，8个项目进入第六批省级非物质文化遗产代表性项目公示名单。组织5个县市区申报的黄梅戏、刺绣、农民画、洗马花灯会和麻城挑花被省文旅厅命名湖北省民间文化艺术之乡。

（六）调研工作扎实开展，成绩显著。一是及时宣传亮点工作，扩大活动影响。利用微信公众号，编辑活动预告进行微信推广，并对活动还专门设置了网络投票等环节，大大提高了活动的知晓率、参与率。利用《黄冈日报》、《鄂东晚报》、黄冈新视窗等新闻媒体，及省厅、省馆、市局和本馆网站、微信公众号报道活动简讯，2019年向市文旅局报道信息50条，大大提升了活动的影响力。二是组织论文参赛，成绩显著。组织论文参加2019年现代文化馆理论创新发展征文活动，获二等奖2个；组织论文参加《文化大视野》全国群众文化、图书、博物论文集（第21卷）、全国群文系统文艺作品选（第11卷）征稿活动，我馆祝小丽论文《把握群众艺术培训新特点》、徐平论文《强化数字资源建设  引领群众文化服务新方式》入选《文化大视野》获优秀论文奖、徐平论文《浅谈新时代的文化馆》在湖南省文化厅主管刊物《文艺生活》第3期上发表，论文《强化数字资源建设  引领群众文化服务新方式》在湖北省群艺馆主办的刊物《荆楚群文》第1期上发表。

（七）严把作品质量关，《赤壁》如期出刊。2019年《赤壁》收到来稿共计七百多件，及时审阅，向作者提出反馈意见和建议，经多次修改打磨，审定编改本年度《赤壁》合订本作品，交付印刷，圆满完成了全年任务。

（八）军民融合试点工作，黄冈经验获赞。

湖北黄冈、浙江金华、新疆和田被武警部队和文化部列为全国“文化建设军民融合发展试点”地区。试点工作从2018年1月开启以来，我馆积极配合市文旅局工作，圆满完成了2019迎新春军民融合文艺汇演暨黄冈支队第七届“十大先进典型”颁奖典礼、中国人民解放军建军92周年暨迎“八一”军民融合文艺汇演和国家检查验收等相关性工作，在全国文化建设军地共建共享试点成果现场推广会上，黄冈文化建设军民融合发展试点工作获上级好评。

（九）示范区创建工作全面推进。

      1.场馆提升改造基本完成。为配合示范区创建工作，根据创建标准，积极争取创建经费，对场馆进行全面提升改造，四大展馆完成撤展、展陈大纲撰写和研讨、展陈设计、展陈提升改造施工，一楼美术展厅、名人展、非遗展、民俗展已进入布展阶段；四楼多功能厅改造完成，已投入使用；大楼亮化工程全面提档升级；一楼大厅及内庭外墙工程、电梯安装，装修改造到位。

2.数字文化平台基本建成。黄冈市群艺馆数字文化平台“群文黄冈”从2月25日正式开始实施，经过了网站风格与栏目设计、页面设计、功能模块搭建、前后台数据对接测试、数据填充、正式上线几个阶段，历时大半年时间，平台正式开通上线。微信公众号开设了“共享直播”、“场馆服务”、等栏目，大大提升了公共服务效能。今年对正月十五闹元宵文化惠民演出、意大利演奏家钢琴音乐会（黄冈站）、文化惠民  大爱同行——群艺大舞台走近桐梓岗社区、四海社区，黄冈市群艺馆戏曲进校园展演、好学尚能  书香黄冈——黄冈市第十九届青少年爱国主义读书教育活动成果展演等近50场活动进行了网络直播，其中，黄冈市首届网络春晚活动2019大别山（黄冈） 世界旅游博览会系列文化惠民演出活动、“我和我的祖国”全市广场舞大赛、“我为祖国献支歌” 市直机关庆祝新中国成立70周年大合唱音乐会等活动线上线下观看人数达到400多万人次。

3.总分馆制建设初见成效。结合示范区创建工作要求，去年我馆建立了三家分馆。市群艺馆福利院分馆建馆以来，业务干部经常到福利院开展古筝，剪纸，唱歌等培训辅导，协助市福利院举办了形式多样的文化活动，丰富儿童和老年人文化生活。2019年5月30日，在黄冈市儿童福利院举办“放飞童心  向快乐出发”——黄冈市社会福利中心庆六一活动。

4.加快推进文化志愿者招募工作。招募注册了一大批名文化志愿者，一批文化志愿者长期担任合唱、古筝、二胡和舞蹈培训等教学工作。

5.人才队伍建设全面达标。2019年度，在上级相关部门大力支持下，市群艺馆紧紧围绕我市示范区创建目标和任务，创新人才机制，通过“绿色通道”和公开招考等方式，引进艺术专业和艺术传媒等方向人才4名，优化了人才结构，提升了人才能力，激发了人才活力，营造了充满生机的人才环境，提高了公共服务人才队伍整体素质。

二、党建工作扎实推进，公共服务保障有力。

2019年，馆党支部在局党组的正确领导下，按照基层党建工作要求，认真履行党建责任制，廉洁自律，充分发挥政治引领作用和宣传教育作用，“不忘初心  牢记使命”专题教育活动得到市委督导组的高度肯定，《国家监察法》（系列二）漫画图解展览成为第二十个党风廉政宣教月活动的亮点，在全市上下营造了浓厚的廉政文化氛围，得到了各级领导和观众的高度评价，市纪委网站予以报道。

1.抓思想建设，增强党员意识。按照思想建党、理论强党的要求，坚持把党的政治建设作为推进党建工作的首要任务，通过开展支部主题党日活动、“不忘初心牢记使命”主题教育活动、“四个教育”、“学党史新中国史”、讲红色故事、“两重温两重访”、召开专题民主生活会和组织生活会等教育活动，充分利用“学习强国”、“遗爱清风”、“黄冈党旗红”和“共产党员”等学习平台，认真学习党的十九大精神、十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规党纪等重点内容，组织研讨交流学习体会和党纪党规知识测试，把党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来，党员干部党性修养和党员意识得到较大提升，并能做到学以致用，在指导辅导群众文化活动和各项业务工作中，自觉加强对作品的意识形态审核，严把意识形态关，积极培育和践行社会主义核心价值观，讲好中国故事、党建故事。

2.抓组织建设，完善工作机制。按规定完成支部委员会换届选举，选举产生新一届党支部班子，明确支委委员职责。坚持集体领导和个人分工负责相结合原则，领导班子分工明确，班子成员以身作则，团结协作，带领干部职工广泛开展文化惠民活动。充分发挥群团作用，定期走访慰问困难党员、老党员和困难职工，授予退伍军人王金海、刘民安“光荣之家”证书，关爱干部职工健康，每年组织干部职工体验和女职工妇检，为群文事业发展凝心聚力。

3.抓制度建设，压实主体责任。完善制度，严肃党内政治生活，落实民主集中制、党风廉政建设责任制、党务政务财务公开、述职述廉、三重一大、个人重大事项报告、谈心谈话、民主评议党员、清单管理制度等各项制度，坚持重大事项上会研究，集体决策，定期召开民主生活会和不定期开展谈心谈话，规范“三会一课”。压实主体责任，强化党建工作的政治担当，支部书记带头讲廉政党课，加强党员教育管理，制定党建工作计划和任务清单，签订公开承诺书，开展党建工作述职述廉测评、党员民主评议活动，确保主体责任落到实处。

4.抓廉政建设，改进工作作风。落实党风廉政建设“两个责任”，制定党风廉政建设工作计划、风险防控方案、责任分解方案，责任清单、筛选风险点，开展廉政谈话39人次，召开党风廉政专题工作会10余次，开展重要节假日及婚丧喜庆事宜风险防控排查，严肃工作纪律、财务纪律，营造风清气正的工作环境。开展形式多样、凸显特色的宣教月活动，组织干部职工参加党章党规党纪知识测试、读廉政图书、观看廉政警示片《重整行装利剑反腐》和《滑向深渊》、党支部书记讲廉政党课、开展重点风险岗位工作人员廉政谈话提醒、参加市直文旅系统财务检查、开展“形式主义、官僚主义”、“利用名贵特产类特殊资源谋取私利”以及公务用车等专项整治，筑牢干部职工拒腐防变思想底线。发挥“红色文艺轻骑兵”、“群艺大舞台”作用，开展文化惠民演出和廉政文化展览进社区、军营、福利院、学校的“十进十建”系列活动，深入新桥社区，开展登革热病毒预防及安全防范、“双创”宣传志愿活动，送文艺演出、廉政文化展览、“防灾减灾”志愿服务宣传活动进安居社区。举办《国家监察法》（系列二）漫画图解展览，接待全市机关事业单位194家参观，累计接待参观人数9700多人，该展览被市纪委推荐到武穴、浠水、英山、黄州区、遗爱湖风景管理处廉政基地等展出，在全市上下营造了浓厚的廉政文化氛围，充分体现了群艺馆的宣教职能，得到了各级领导和观众的高度评价，市纪委网站予以报道。

三、加强内部管理，提升公共服务内生动力

一是用制度管人管事，做到公开透明。健全职称申报和岗位设置工作机制，平稳地完成了2019年度市群艺馆岗位设置和职称评审工作，祝小丽、胡可益两位同志成功评为副研究馆员，充分调动了广大干部职工的积极性、主动性和创造性，增强了单位干事创业凝聚力。二是行政后勤工作有条不紊。较好地完成考勤统计、文件起草建档、会务组织布置、来人来访及大型活动接待、公车管理、政工、劳资、人事等工作任务，工作质量和效率明显提升。 三是高度重视综治工作，落实公共服务安全责任。一年来，先后多次召开会议，及时传达上级安全生产有关精神，落实安全生产工作责任；举办了“安全第一   警钟长鸣”——消防安全知识讲座和安全警示课；组织干部职工参加2019年湖北安全生产月知识竞赛答题活动；定期开展安全检查，发现问题及时整改。明确了各种演出、培训、展览、非遗保护等业务工作安全责任，定期对全馆线路、门窗、水管、电路、灯管，消防设施设备进行了检查维修，加大全馆安全巡查力度，完善节假日带班值班工作制度,落实了信访维稳责任,积极开展矛盾纠纷排查调处活动, 全年群众文化活动及场馆安全生产均运行正常，综治工作较好，无一起安全事故发生；积极响应市委、市政府关于“创文创卫”、“扫黑除恶”、“一节一会”、法制宣传、综合治理、“八个不”专项整治、文明如厕、公共机构生活垃圾分类、节能绿色出行等重要工作安排部署，充分利用道德讲堂、展板、横幅、电子液晶屏加大宣传力度，积极传达并学习贯彻落实。四是做好节假日值班安排。做好群众文化活动安保工作，并与相关参与单位签订安全协议书，提高安全意识，落实安全责任。五是高度重视工青妇组织工作。关心关爱干部职工和退休老同志、非遗传承人，在传统节日举行慰问活动，做好高龄同志补助和困难职工补助申报工作，倾听老同志心声。积极组织职工参加献血、捐款和观看电影、马拉松、万人健步行等活动，关爱干部职工身体，开展了职工体检和妇检，关心年轻人成长，召开青年干部恳谈会，定期了解年轻人思想动态。

四、存在的不足之处

2019年市群艺馆公共服务效能建设虽然取得了一定成绩，但与上级的期望还有一定的差距。工作中还有许多不足，主要是示范区创建场馆提升改造进展缓慢；工作中还存在管理时紧时松现象，问责不够，工作机制还不够健全；服务效能发挥不够，服务质量不高，工作方式方法有待创新；文化活动质量有待提高；经费严重不足，活动辐射范围不广；助推示范区创建力度不够，在全市群文系统中引领作用还不够。2020年，我们将在市文旅局党组正确领导下，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，努力克服解决各种困难和问题，主动作为，全面履职尽责，为推动我市公共服务效能建设向纵深发展作出积极贡献。